ПРИНЯТ ЗАКОН ОБ УПРОЩЕНИИ ПРОЦЕДУР ГОСЗАКУПОК
Проект Федерального закона N 314175-8
В частности: повышен ценовой порог, допускающий проведение электронного запроса котировок, с 3 миллионов до 10 миллионов рублей (при этом установлено, что до 31 декабря 2026 года не действуют установленные ограничения размера годового объема закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок); повышен ценовой порог, допускающий проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок, с 3 миллионов до 5 миллионов рублей; установлена возможность проведения строительных закупок “под ключ” в срок до 1 января 2025 года; предусмотрено сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ: ПРЕДЛОЖИЛИ УТОЧНИТЬ ПРАВИЛА НАЦРЕЖИМА ПРИ ГОСЗАКУПКАХ ПРОБИРОК ДЛЯ ВЗЯТИЯ КРОВИ
Проект постановления Правительства РФ
В действующую позицию для вакуумных пробирок из перечня запретных товаров хотят добавить коды (п. 1 проекта изменений):
- 29.29.190 по ОКПД 2;
- 293370, 293420, 293500, 293570, 293660, 334330 по НКМИ.
Из списка импортных медизделий с ограничениями допуска, в который пробирки входят сейчас, их могут исключить (п. 2 проекта изменений).
Общественное обсуждение завершат 27 апреля.
СУДЫ ПОДДЕРЖАЛИ ГОСЗАКАЗЧИКА, КОТОРЫЙ ВМЕСТО ОТКАЗА ОТ КОНТРАКТА РАСТОРГ ЕГО ПО СОГЛАШЕНИЮ
Постановление АС Уральского округа от 10.04.2023 по делу N А50-11544/2022
Подрядчик допустил просрочку и выполнил только часть работ. Их не смогли завершить из-за снега и низких температур, поэтому контракт расторгли по соглашению. Обязательства, которые не исполнили, прекратили.
Прокурор посчитал, что заказчик нарушил публичные интересы. Он мог отказаться от контракта, но позволил подрядчику избежать ответственности.
Три инстанции поддержали заказчика:
- Закон N 44-ФЗ и контракт разрешали расторгнуть сделку по соглашению;
- ряд обязательств прекратили, поскольку продолжить работы могли только весной. Их стоимость не превысила 10% цены контракта. Стороны поступили добросовестно, чтобы избежать негативных последствий. Остаток средств потратили на благоустройство;
- нарушение публичных интересов не доказали. За просрочку подрядчик уплатил неустойку.
Отметим, ранее сходную позицию занял и АС Волго-Вятского округа.
ОТКЛОНЕНИЕ ЗАЯВКИ В ГОСЗАКУПКЕ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ: УФАС УКАЗАЛО ЗАКАЗЧИКУ НА НЕВЕРНЫЙ ВЫБОР ОСНОВАНИЯ
Решение Новосибирского УФАС России от 27.03.2023 N 054/06/48-462/2023
Заказчик применил ограничения допуска иностранных лекарств из ЖНВЛП и отклонил заявку с индийским товаром. Основание – несоответствие информации и документов извещению.
Участник пожаловался, что в итоговом протоколе указали неверную причину отклонения. Из-за этого оператор мог удержать обеспечение 3-й заявки в квартале.
Контролеры нашли нарушение. Несколько участников предложили отечественный товар. Заявку с иностранной продукцией следовало отклонить по другому основанию: наступил случай из НПА о нацрежиме, – сработал механизм “третий лишний”.
Отметим, то же основание применяют, если сработали ограничения в закупках иностранных промтоваров или электроники. На это указывали, в частности, Иркутское и Мордовское УФАС.
КАССАЦИЯ: ПО ВИНЕ ЗАКАЗЧИКА ГОСКОНТРАКТ ИСПОЛНИЛИ ЧАСТИЧНО – ПОСТАВЩИК ЗАКОННО ПОЛУЧИЛ ПОЛНУЮ ОПЛАТУ
Постановление АС Дальневосточного округа от 28.03.2023 по делу N А73-9264/2022
Заказчик приобретал медоборудование с услугами монтажа и обучения сотрудников. Контракты обязывали его подготовить место эксплуатации с учетом технических требований и правил безопасности.
Товар поставили. Заказчик перевел деньги поставщику, но позже потребовал их назад, поскольку тот не оказал сопутствующие услуги.
Три инстанции оплату не взыскали:
- неосновательное обогащение не возникло. Продукцию приняли без замечаний по качеству, количеству и стоимости. Контракты не расторгали и не признавали недействительными;
- спорные услуги не оказали по вине заказчика. Он не обеспечил для этого условия: корпус медучреждения, в котором хотели разместить оборудование, не ввели в эксплуатацию. По ГК РФ контракт в таком случае оплачивают полностью.
В практике есть пример, когда заказчик не забрал оборудование, поскольку не успел подготовить помещение для его монтажа. Суды обязали принять товар и взыскали деньги в размере цен контрактов.
Другие новости:
Обзор: “Ошибки при выборе способа госзакупки: примеры из практики за 2022 – 2023 годы”
