ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА: КАЗНАЧЕЙСТВО ПОЯСНИЛО НЮАНС ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕГО ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА
Письмо Казначейства России от 28.06.2023 N 14-00-05/17885

По общему правилу размер обеспечения исполнения контракта можно установить в диапазоне от 0,5% до 30% НМЦК.

Ведомство среди прочего отметило: в формулировку “до 30%” входит максимальное значение — 30%. Значит, заказчик вправе предусмотреть обеспечение в предельном размере 30% НМЦК.

 

МЕДИЦИНСКИЕ ЗАКУПКИ С УКАЗАНИЕМ ТОВАРНОГО ЗНАКА: РАЗРАБОТАН ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ
Проект постановления Правительства РФ

При приобретении медизделий и лечебного питания по решению врачебной комиссии, в описание объекта закупки можно включать товарный знак без эквивалента. Важное условие — продукция есть в специальном перечне. Минздрав предложил порядок его формирования.

Среди прочего планируют, что организация, которая оказывает помощь пациенту, направит в Минздрав электронное заявление о включении в перечень медизделия и (или) лечебного питания. Его подпишут квалифицированной ЭП.

Товары для перечня должны будут отвечать критериям, например:

  • по медизделию нет решения о приостановлении его применения или об изъятии из обращения;
  • питание применяют для лечения орфанных заболеваний.

В заявлении среди прочего приведут сведения о регистрации соответствующего товара и о заболевании пациента. К нему приложат копии протокола заключения врачебной комиссии либо консилиума врачей указанной организации с подписью ее руководителя или иного уполномоченного лица. В таком заключении приведут, в частности, сведения о неэффективности применения для конкретного пациента иных медизделий и (или) лечебного питания.

Информацию о принятом решении разместят на сайте Минздрава. Последнее же проинформирует о нем заявителя. При положительном решении ведомство также сформирует проект нормативного правового акта об утверждении или изменении перечня.

Общественное обсуждение проекта завершат 19 июля.

 

МИНФИН НАПОМНИЛ: ЗАКОН N 223-ФЗ НЕ ДОПУСКАЕТ КОЛЛЕКТИВНОГО УЧАСТИЯ В ЗАКУПКАХ СРЕДИ СМСП
Письмо Минфина России от 20.06.2023 N 24-07-09/56775

Ведомство сообщило: несколько юрлиц или ИП не могут выступать на стороне одного участника в закупке среди СМСП, поскольку в Законе N 223-ФЗ нет положений, которые позволяют это сделать.

Ранее Минфин уже озвучивал эту позицию. Ее также разделяют Санкт-Петербургское и Краснодарское УФАС.

К сходным выводам недавно приходил и АС г. Москвы. Суд, в частности, отметил:

  • закупки среди СМСП регулирует спецнорма. Она не учитывает подачу коллективных заявок, поскольку их рассмотрение требует анализа дополнительных документов и сведений, запрашивать которые заказчик не может;
  • коллективное участие не отвечает целям закупок у СМСП, так как снижает вероятность победы малых компаний и ИП.

Отметим, в практике есть и другое мнение.

 

ГОСЗАКАЗЧИКУ ЗАКОННО ВОЗМЕСТИЛИ УБЫТКИ ПО ЗАМЕЩАЮЩЕЙ СДЕЛКЕ ИЗ СРЕДСТВ ГАРАНТИИ, РЕШИЛИ СУДЫ
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.06.2023 по делу N А03-7527/2022

Стороны заключили контракт на услуги уборки. Исполнение обеспечили гарантией. До начала оказания услуг контрагент предложил расторгнуть сделку по соглашению из-за удорожания расходников. Поскольку договориться не удалось, он уведомил заказчика об одностороннем отказе.

Заказчик против отказа не возражал, но сообщил, что удержит разницу в цене расторгнутого и нового контрактов из средств гарантии. Позже он так и поступил. Исполнитель обратился в суд, чтобы взыскать неосновательное обогащение.

Три инстанции в иске отказали:

  • замещающую сделку заключили из-за немотивированного отказа исполнителя от контракта. ГК РФ обязывает его в таком случае компенсировать заказчику убытки. Гарантия обеспечивала их возмещение, значит, выплату произвели законно;
  • то, что обязательства не исполнили из-за форс-мажора, не доказали. Контрагент не смог оказать услуги не из-за удорожания материалов, а по причине своего же демпинга — снижение цены по итогам закупки составило более 64%.

Отметим, убытки по замещающей сделке можно возместить, даже если контракт расторгли по соглашению. В практике есть такой пример.

 

Другие новости:

Госзакупки с авансом по контрактам в размере минимум 80%: правительство расширит список товаров

Обзор: “Самые интересные новости для специалиста по закупкам за июнь”